孟悱
2019-05-20 05:23:01

W ASHINGTON(美联社) - 最高法院周一对奥巴马唯一的政府计划表示不满,该计划已经到位,以限制发电厂和工厂排放的气体导致全球变暖。

法官们在一个扩大的论点中提出了一个关于减少温室气体排放的政治问题的一个小而复杂的部分,其中包括对Dunkin'Donuts商店,足球比赛和灯泡的参考。 这些例子旨在说明该计划的巨大潜在影响力,在其批评者看来,或其有限的性质,正如政府所论述的那样。

肯塔基州参议院共和党领袖米奇麦康奈尔在法庭上的存在凸显了奥巴马总统为应对全球变暖所做出的高调努力的政治利害关系 - 这是奥巴马在未能说服国会颁布气候变化立法后所追求的政策。 麦康奈尔正面临艰难的连任竞选,他经常提到政府对肯塔基州和其他地方煤炭行业的攻击。

法院的自由派大法官似乎对环境保护局许可计划的范围感到满意,该计划适用于那些想要扩大设施或建立新设施以增加整体污染的公司。 根据该计划,公司必须评估减少释放碳的方法。 二氧化碳是主要的温室气体。

然而,保守派成员表示他们对美国环保署的权威持怀疑态度,而安东尼肯尼迪大法官可能是决定性的投票。 肯尼迪似乎最有兴趣明确表示,无论本案的结果如何,美国环保署都会保留在早期高等法院裁决下应对气候变化的能力。

双方周一都承认,这一结果不会影响美国环保署关于新发电厂首次国家标准的建议,也不会妨碍今年夏天提出的现有发电厂的规定。 然后它将转移到其他大型固定源,如工厂。

不过,许可计划是美国环保署首次尝试减少大量碳排放量。 塞缪尔·阿利托法官建议美国环保署简单地改写“清洁空气法”的条款,以证明其许可计划的合理性,并避免席卷成千上万的企业。

“在联邦监管的整个历史中,你能给我们一个代理商做这样的事情的最佳例子是什么?” Alito请求副检察长Donald Verrilli Jr.,捍卫政府计划。

Verrilli试图解释EPA的行动,以此作为处理主要污染源的一种方式,“不要逐渐扩大许可要求,直到他们在美国得到所有Dunkin'甜甜圈。这不是正在发生的事情。” Verrilli说,迄今已发出约140份许可证。

但是Peter Keisler,代表美国化学理事会的二十多个希望法院废除该规则的制造业和工业集团,表示政府的描述省略了EPA和当地许可机构讨论的惊人详细程度,包括“是否更有效率灯泡应该用在植物的自助餐厅里。“ 凯斯勒说,美国环保署认为这不值得。

一个潜在的狭隘结果将保留已经排放EPA规定的其他污染物的设施的大部分计划。

Verrilli敦促法院撤销许可计划。 “这是一个紧迫的问题。每年过去,问题都会变得更糟,后代的问题会变得更糟,”他说。

2012年,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的三名法官小组得出结论认为,美国环保署在使用现有联邦法律解决全球变暖方面“毫不含糊地正确”。

肯尼迪在2007年马萨诸塞州诉环保局的裁决中加入了法院的四位自由派法官,称该机构根据“清洁空气法”有权限制车辆温室气体的排放。

两年后,随着奥巴马上任,美国环保署得出结论认为,二氧化碳和其他热量捕获气体的释放危及人类健康和福利。 政府利用这一发现将其监管范围扩展到汽车之外,并为大型固定源制定国家标准。 其中,发电厂是最大的排放源。

公用事业,美国商会和德克萨斯州领导的13个州要求法院裁定EPA通过许可计划试图管理温室气体排放来超越其权威。

“温室气体根本不包括在(许可)计划中,”凯斯勒说。

除环境组织外,纽约,加利福尼亚,伊利诺伊州和其他十几个州都在支持政府,以及美国胸科协会,该协会简要介绍了气候变化的健康成本。

首席大法官约翰罗伯茨想知道高中橄榄球比赛是否属于美国环保局的规定,斯蒂芬布雷耶大法官询问他的500名亲属的家庭聚会是否也是如此。

Verrilli的回答是:“人类实际上对碳排放是净中性的,你需要一位化学家向你解释这个问题。但是你有多少家庭成员并不重要,你不会达到极限,”他说过。

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