怀运
2019-05-18 17:07:08
发布时间:2018年1月31日下午4:55
更新时间:2018年1月31日下午10:09

EL NIDO。在爱妮岛珍贵的泻湖中的一个银行。档案照片

EL NIDO。 在爱妮岛珍贵的泻湖中的一个银行。 档案照片

菲律宾PALAWAN - 由于其蓬勃发展的旅游业不断提出要求,爱妮岛当地政府认为管理其自然环境具有挑战性。

“这是一个非常具有挑战性的因为这是一个发展中的城市,随着游客的到来,我们必须为他们提供适当的服务,”城镇管理员RJ de la Calzada在1月30日星期二说。

作为世界顶级旅游目的地之一,爱妮岛为游客提供了一系列充满冒险的自然活动,这得益于其独特的岛屿和海滩以及独特的生物多样性。

“当然,我们提供旅游活动,这些必须利用我们周围的环境,但我们也需要保护我们所熟知的爱妮岛的自然完整性,”De La Calzada说。

爱妮岛目前面临水质下降,生物多样性丧失,无许可证的商业机构扩散以及许多其他问题。

这些问题使该镇成为环境和自然资源部(DENR)的优先领域。

环境部长罗伊·西马图说,他指示他的工作人员“解决清洁水,清洁空气和固体废物管理等优先事项”,以帮助减少爱妮岛旅游压力的负面影响。

“我希望人们尽可能长时间地体验爱妮岛的美丽和我们国家的其他自然奇观,”Cimatu在1月28日星期日的一份声明中说。

地方,国家政府协同作用

德拉卡尔扎达说,该部门的声明是一个值得欢迎的发展,以规范该镇的旅游业。 “因为我们总是与不同的政府机构合作,包括DENR,所以没有问题,”他说。

根据共和国法案7586或1992年国家综合保护区系统(NIPAS)法案,市政府与DENR长期合作管理El Nido-Taytay管理资源保护区(ETMRPA)就是明证。

“我们已经实施了一些政策,例如执行反伐木法和收获非木材林产品以及我们的岛屿和海滩,”德拉卡尔扎达说。

DENR MIMAROPA区域主任Natividad Bernardino表示,ETMRPA的保护区管理委员会(PAMB)已经通过了一项决议,限制了爱妮岛3个访问量最大的地方的游客入境和活动。

“我们重视爱妮岛对巴拉望和该国经济的贡献; 然而,我们无法帮助,但担心爱妮岛的旅游活动已超出其承载能力,“她说。

在大泻湖,每次只允许60位客人或每天最多720位客人。 在小泻湖,每次最多允许30位客人,或每天总共360人。 对于秘密海滩,每次只允许12位访客或每天144位访客。

对交通工具数量的限制也已确定 - 锚地区最多有5艘船,大泻湖内有30艘皮划艇,小泻湖内只有15艘皮划艇,秘密海滩的停泊区有两艘船。

3个地方禁止钓鱼,悬崖跳跃,烧烤食物和播放嘈杂的音乐等活动。

在另一项决议中,PAMB确定了严格保护区或具有高生物多样性价值的区域,除了科学研究和/或土着社区的仪式使用外,这些区域应该对人类活动关闭。 其中包括直升机岛,巴利诺海滩,海龟岛和帕卡纳延岛。

德拉卡尔扎达表示,他们将支持DENR保护区办事处实施这些新政策,特别是为监控船只和其他执法部队提供燃料,以及进行信息驱动。

淘汰的结构

目前,市政管理人员表示,他们正专门寻求DENR的帮助,进行调查,以确定常规的最高潮位,并开始拆除城镇海岸线上的商业机构。

“我们需要从最高潮中建立地役权,让我们对这个区域内的建筑物进行逐步淘汰计划,”De la Calzada补充道。

根据“菲律宾水法”,禁止在城市地区3米范围内建造任何类型的建筑物,因为该地区为了娱乐,航行,漂浮,捕鱼和打捞而易于公共使用。

“他们可以在3米的地役权后建造,但如果他们目前的结构在那个区域内,那么他们就会逐步淘汰,”他说。

最初,德拉卡尔扎达表示,他们已经通知了大约20名企业主,他们将受到城镇地区实施地役权的影响。 他补充说,市政府尚未向这些商业机构颁发许可证。

“显而易见,他们处于非建筑区域,但我们需要一种科学的方式来表达它,”他说。

调节水质

在接下来的几个月里,DENR计划检查爱妮岛的所有场所,确保他们遵守固体和液体废物的处理,并监测城镇的水,甚至空气质量。

2014年,当被广泛报道沿镇海岸线的水质超过该国“清洁水法”规定的污染物允许限值时,爱妮岛引起了不必要的关注。

随着污水管理条例的实施,市政府向居民保证污染程度已经下降。

“有一家公司从建筑物的化粪池中排出废水,因为我们真的禁止它们将水排放到水体或土地上,”De la Calzada说。

他说,该镇集中式污水处理厂的建设正在进行中,预计将在2020年全面投入运营。

制定城市总体规划

市政管理人员提出的另一个问题是对林地的占领。 他注意到BarangayPasadeña的案例,这是一片平地,但被归类为林地。

“在最长的时间里,它是一个住宅区,而这正是我们想用DENR解决的问题,尽管根据1987年菲律宾宪法,不再允许对林地进行重新分类,”De la Calzada说。

除了Pasadeña,De la Calzada说El Nido的其他林地“非常适合住宅和商业用途”,因此需要环境部门的审查。

贝纳迪诺说,他们还将验证该镇的商业和居民的工具。

批评人士说,市政府也承认,所有在城镇中出现并威胁其自然环境的发展问题都是由于缺乏足够的规划。

“这是真的,因为我们被事件所取代; 我们看到过去几年来游客涌入,“德拉卡尔扎达说。

根据爱妮岛市旅游局2016年的报告,过去3年来,该镇的游客人数每年增加30%以上。 去年,有近20万游客到访。

这不仅意味着该镇的收入增加,而且还增加了对淡水,木材和其他建筑材料的需求,燃料和消费品的使用以及岛上的活动 - 这些都对爱妮岛丰富的生物多样性造成巨大压力。

De la Calzada表示,他们拨出了5,500万比索资助El Nido的城市总体规划。 “我们将与城市规划师合作,确定未来爱妮岛的发展议程,”他补充说。 - Rappler.com